同时，土壤修复市场不规范，行业门槛规范性不足，导致一些没有资质、缺乏经验与责任感的公司进入市场，出现了工程被层层转包，恶意压价、低价中标等现象。

继续营造京冀生态水源保护林10万亩。加快推进垃圾治理设施建设，实现每日新增焚烧处理能力7150吨、餐厨垃圾处理能力710吨，年新增建筑垃圾资源化处理能力100万吨，全市生活垃圾资源化率达到58%。

以街乡镇为单元，实现PM2.5、粗颗粒物自动监测的全覆盖，并试点监测二氧化氮、挥发性有机物，服务街乡镇精细化治污。结合美丽乡村建设，探索农村地区垃圾分类有效模式，加快推进门头沟、怀柔、延庆区农村生活垃圾分类和资源化利用示范区创建工作。实现天坛医院新院区运行及老院区腾退，扎实推进北京口腔医院整体迁建和友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区二期等项目建设。实施以治理挥发性有机物为重点的企业环保技改工程。继续推进架空线整治，完成核心区主次干道通信、电力、路灯、电车架空线入地，三环路内主次干道通信架空线入地，实施支路胡同架空线规范梳理或入地。

交通拥堵治理方面，今年本市将启动地面停车规划编制，推进地下空间分层建设公共停车场试点。全面启动浅山区造林绿化三年行动计划，完成造林绿化8.7万亩。这有利于推动相关行业企业主动作为、采取措施，减少大气污染物的排放量。

南开大学环境科学与工程学院教授、博士生导师冯银厂到北京出差，看着高铁外的广袤天地，心中欣喜。对有些基础较为薄弱的城市或某些行业来说，时间仍然很紧迫。把压力化作动力，把目标层层分解。全面执行特别排放限值将对2+26城市的大气治理工作带来哪些积极影响？如何分区域、分步骤、分行业推进？本版特刊发相关报道，以飨读者。

大气十条第一阶段任务在2017年圆满收官，但这并不是大气污染治理的终点。1收紧排放标准，污染物排放将大幅减少晨曦，一列驶向北京的高铁飞驰在轨道上，朝阳从蔚蓝的地平线上一跃而出。

致力于大气污染防治科学研究多年，他打心底里盼望每天都有蓝天白云。看一组数据：天津市燃煤发电机组要求实现超低排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度在特别排放限值的基础上收严三成～五成。因此，各地要根据自身的行业特点、污染特征、工作基础和技术条件，因地制宜地制定相应的提升改造方案以及相应的配套资金、经济鼓励等保障机制，加快提标改造工程项目的建设步伐。提升排放标准是推进污染治理进程的有力支撑。

记者在采访中注意到，一些城市早已有备而来。所谓特别排放限值，是比污染物排放国家标准更高、更严格的排放要求。35蒸吨以上非电燃煤锅炉实施超净排放，二氧化硫、颗粒物、氮氧化物排放浓度只有特别排放限值的25%~75%。2018年3月1日起，在京津冀大气污染传输通道城市，国家排放标准中规定大气污染物特别排放限值的行业以及锅炉的新建项目，开始执行特别排放限值。

2017年2月发布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》进一步明确要求，即在2017年9月底前，2+26城市行政区域内所有钢铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。河北省环保厅大气处相关负责人介绍，早在2015年初，河北省就全面启动了燃煤电厂超低排放升级改造专项行动，河北省火电行业已完成超低排放改造，排放浓度比国标中的特别排放限值还要低50%左右，钢铁行业已全面执行大气污染物特别排放限值要求。

执行特别排放限值对环境保护的正向影响显而易见，将有利于形成产业与环境保护双赢的局面。与2013年的标准相比，此次执行排放限值要求的行业、区域都有了不同程度的扩大，执行范围由9个城市扩大至2+26城市，执行城市的区域也由主城区扩展至全行政区域范围，新建企业执行范围增加了炼焦行业，现有企业执行范围增加了炼焦、水泥、有色、化工行业。

执行到位，是重中之重。早在2013年2月，环境保护部印发《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》中，就要求在京津冀、长三角、珠三角等三区十群19个省（区、市）47个地级及以上城市的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目，执行大气污染物特别排放限值。冯银厂对此充满信心。而这，也是每个老百姓对蓝天的期待。其中，在重点领域和重点行业推进的提标改造和大规模减排工程发挥了重要作用。京津冀及周边地区一些省市自我加码，正有序推进各项工作。

环保部门近年来推进的一系列工作，为有效执行特别排放限值提供了更好的基础。中煤集团晋城热电有限公司生产技术部经理路军涛说：我们的脱硫系统由以前的3层改为5层、脱硫塔高度由32米增加到54米，脱硝系统催化剂由两层增加为3层，同时增加一套湿式静电除尘装置。

河北省环保厅厅长高建民表示，2018年，河北将进一步提高治理标准，对钢铁、焦化等非火电行业实施超低排放改造，对燃煤电厂、焦化等行业白烟进行深度治理。通过这3方面的改造，有效降低了污染物排放，减排效果明显。

雷宇认为，排污许可管理的逐步推进对各地进行固定源的精细化管理提出了更高要求，也提供了更好的平台。政策再好，也需落地生根。

尽管没有随手拍蓝天的习惯，他仍情不自禁地举起手机。有些企业甚至会面临不提标即灭亡的生存窘境，而这是转型升级、爬坡过坎关键时期的正常现象。2月27日，环境保护部大气环境管理司司长刘炳江在新闻发布会上表示，大气污染防治取得了阶段性明显进展，但与人民日益增长的优美生态环境需要相比仍有较大差距。冯银厂表示，大气污染治理的要求不是要阻碍经济发展，而是为发展提供服务

而这，也是每个老百姓对蓝天的期待。在京津冀大气污染传输通道2+26城市执行特别排放限值，其重要意义不言而喻。

因此，空气质量持续明显改善仍然任重道远。环保部门近年来推进的一系列工作，为有效执行特别排放限值提供了更好的基础。

冯银厂表示，大气污染治理的要求不是要阻碍经济发展，而是为发展提供服务。2018年3月1日起，在京津冀大气污染传输通道城市，国家排放标准中规定大气污染物特别排放限值的行业以及锅炉的新建项目，开始执行特别排放限值。

与2013年的标准相比，此次执行排放限值要求的行业、区域都有了不同程度的扩大，执行范围由9个城市扩大至2+26城市，执行城市的区域也由主城区扩展至全行政区域范围，新建企业执行范围增加了炼焦行业，现有企业执行范围增加了炼焦、水泥、有色、化工行业。雷宇认为，排污许可管理的逐步推进对各地进行固定源的精细化管理提出了更高要求，也提供了更好的平台。冯银厂对此充满信心。因此，各地要根据自身的行业特点、污染特征、工作基础和技术条件，因地制宜地制定相应的提升改造方案以及相应的配套资金、经济鼓励等保障机制，加快提标改造工程项目的建设步伐。

尽管没有随手拍蓝天的习惯，他仍情不自禁地举起手机。执行特别排放限值对环境保护的正向影响显而易见，将有利于形成产业与环境保护双赢的局面。

早在2013年2月，环境保护部印发《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》中，就要求在京津冀、长三角、珠三角等三区十群19个省（区、市）47个地级及以上城市的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目，执行大气污染物特别排放限值。打赢蓝天保卫战，关键要大幅减少主要污染物排放总量，执行特别排放限值、实施重点行业提标改造是污染排放总量削减的重要途径。

2+26城市全面执行特别排放限值需分步骤、分类型开展。排放强度大是京津冀及周边地区秋冬季大气重污染的主因，尤其是火电、钢铁、石化、化工、有色、建材等行业是大气污染物的主要排放源。